En marge de l’Assemblée générale des Nations unies, le président du Burundi et président en exercice de l’Union africaine, Évariste Ndayishimiye, s’est exprimé sur la mise en œuvre des accords de Washington visant à contribuer à la désescalade dans l’est de la République démocratique du Congo. Dans une interview accordée à France 24, il a notamment insisté sur la nécessité d’un désengagement effectif des forces présentes sur le terrain.
Pour le président burundais, le respect d’un cessez-le-feu ne peut être dissocié du retrait ou du désengagement des forces engagées sur les lignes de front.
« Quand il y a un accord de cessez-le-feu, d’abord il faut qu’il y ait des engagements des forces », a-t-il expliqué, estimant que le maintien des forces en position avancée continue de faire peser un risque d’affrontement.
Évariste Ndayishimiye a également soulevé la question du caractère régional du conflit dans l’est de la RDC. « Puisque c’est un conflit presque international, si on parle de retrait des troupes, le Rwanda va se retirer vers où ? », s’est-il interrogé, mettant ainsi en lumière la complexité de la mise en œuvre des engagements militaires dans un conflit impliquant plusieurs acteurs.
Le M23 et la question du désengagement
Abordant la question du M23, le chef de l’État burundais a évoqué la dimension à la fois congolaise et régionale de la crise. Selon lui, si le mouvement se considère comme une force congolaise, son processus de désengagement devrait notamment passer par le regroupement de ses combattants dans des zones prévues à cet effet, avec des garanties de sécurité.
Cette étape permettrait, estime-t-il, de créer les conditions nécessaires à la poursuite du processus politique et sécuritaire engagé dans le cadre des différents accords visant à mettre fin aux hostilités dans l’est de la RDC.
Les FDLR au cœur des préoccupations sécuritaires
Évariste Ndayishimiye a par ailleurs salué les efforts engagés par la RDC autour du désarmement des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), notamment à travers le travail de localisation de leurs éléments.
Il a toutefois souligné une difficulté majeure : selon les éléments avancés dans son intervention, une partie importante des combattants des FDLR se trouverait dans des zones contrôlées ou occupées par le M23. Une situation qui, selon lui, complique davantage les opérations de désarmement et la recherche d’une solution durable à la crise sécuritaire dans la région.
La mise en œuvre des accords en question
À travers cette intervention, le président burundais insiste donc sur la nécessité de traduire les engagements politiques en actions concrètes sur le terrain : désengagement des forces, regroupement des combattants, garanties de sécurité, désarmement et poursuite du dialogue.
Alors que les efforts diplomatiques se poursuivent autour du processus de Washington et des initiatives régionales, la question de l’application effective des engagements demeure au centre des préoccupations des acteurs impliqués dans la recherche d’une paix durable dans l’est de la République démocratique du Congo.
